山东证监局原局长徐铁被开除党籍:曾与姚刚共事6年

2019-12-07 23:58 来源:新京报 作者:王进雨 点击: 评论:

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原标题:山东证监局原局长徐铁被开除党籍:曾与姚刚共事6年

12月6日,据中央纪委国家监委网站消息,日前,中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、山东省监委对中国证券监督管理委员会山东监管局原党委书记、局长徐铁严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。

经查,徐铁丧失理想信念,背离党的宗旨,违背初心使命,底线原则失守;对党不忠诚不老实,与多人串供,对抗组织审查,不按规定报告个人有关事项;违反中央八项规定精神,违规接受监管对象赠送的礼品礼金;私欲贪欲膨胀,甘于被“围猎”,把公权力变成谋私利的工具,利用行政审批、日常监管等职权为监管对象谋取不当利益,非法收受他人财物,数额特别巨大。

徐铁严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经中国证监会党委研究决定,给予徐铁开除党籍处分,按规定取消其享受的待遇,收缴其违纪所得;经山东省监委研究决定,将徐铁涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

早在6月14日,中央纪委国家监委网站发布消息称,徐铁涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

回看徐铁简历,徐铁曾在证监会贵阳特派办、证监会发行部、山东证监局任职,2013年从证监系统退休,其后,经中国银监会核准,担任中国建设银行非执行董事。

徐铁于2000年11月至2008年9月,任中国证监会发行监管部副主任,徐铁在这一岗位的任职时间较长。

根据证监会官网,发行监管部的主要职能包括,拟订在境内发行股票并上市的规则、实施细则,以及发行可转换公司债券的规则、实施细则;审核在境内首次公开发行股票的申请文件并监管其发行上市活动;审核上市公司在境内发行股票、可转换公司债券的申请文件并监管其发行上市活动等。

可以说,发行监管部是证监会的核心部门,考虑到2000年-2008年的发行制度安排,徐铁身居关键岗位,在企业上市过程中发挥的作用较今天更大,此外,发行监管部与发审委关系密切,由于早期发审监督制度不完善,相关人员进行权力寻租的机会更多。

徐铁任职期间发行制度不完善

回顾发审制度改革,证监会研究中心2013年发布的《发审委制度的历史和作用》中称,从历史沿革来看,发审委制度主要经历了三个阶段:发审委初设阶段(1993年6月至1999年9月)、发审委条例阶段(1999年10月至2003年12月)、新发审委制度实施阶段(2003年12月至今)。

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